통합교육 실행을 위한 개념 정립
통합교육의 정의와 그 해석에 따라서 통합의 개념 정립과 실행 방법에 대한 상반된 주장이 제시되고 있다. 그러나 많은 연구결과를 종합적으로 검토해 보면 다음과 같은 두 가지 시사점을 생각해 볼 수 있다. 첫째는 특수교육과 일반교육이 단일 교육 지원 체계로 재구조화되지 않는 한 모든 장애 아동에게 적절한 하나의 교육적 매치를 제시할 수는 없다. 교육 프로그램의 효과 연구에 있어서 모든 아동에게 동일하게 적용되는 만병통치약과 같은 프로그램을 찾으려고 한다면 그러한 시도 자체가 잘못되었다는 것이다. 아동에 따라서는 일반학급에 배치되어 특수교사의 지원을 받는 것이 최적의 프로그램일 수도 있고, 또 다른 아동에게는 특수학급에서 어느 정도의 시간을 보내면서 좀 더 집중적인 특수교육을 받는 것이 최적의 프로그램일 수도 있기 때문이다. 둘째는 서로 다른 교육적 배치의 효과를 비교하는 연구 문제 자체가 잘못되었다는 것이다. 이것은 어느 곳에서 가르치는가 하는 문제는 무엇을 어떻게 가지는가 하는 문제보다 덜 중요하다는 주장과 같이 교육의 장소가 중요한 것이 아니라 교육의 내용인 교육과정과 가르치기 위해서 사용되는 교수방법의 길이 중요하다는 것을 의미한다. 다시 말해서, 배치에 대한 걱정은 아동의 개별적인 요구를 기반으로 이루어져야 하며, 교육의 성과를 배치 형태로 단순하게 비교하기보다는 배치 후 제공되는 교육의 내용과 방법을 더 중요하게 여겨야 한다는 것이다. 그러나 교육의 성과가 동일한 경우에는 통합교육이 우선되어야 하며, 이러한 주장은 통합교육의 철학적 이념과 성과론적 결과를 함께 고려해야 함을 시사하고 있다. 기본적으로 통합교육 실행을 위한 개념은 다음과 같은 세 가지 측면에서 정립되어야 한다. 첫째, 통합교육은 특수교육과 일반교육이 이원화된 상황에서는 장애 아동에게 제공되는 배치 세계의 한 형태로 인정되어야 한다. 특수교육은 개별 아동을 기초로 교육프로그램의 형태나 성격이 결정된다. 그러므로 아동의 교육적 배치는 최소제한환경의 기본적인 원칙에 따라서 개별 아동의 필요를 근거로 결정되어야 하며, 모든 아동이 자신의 개별성을 근거로 적절한 교육을 받기 위해서는 특수교육의 연계적인 서비스 체계 내에서 개별 아동의 배치가 결정되어야 한다. 그러나 특정 아동을 위한 통합교육 배치가 기타 분리된 교육 환경(예: 특수학교, 특수학급)에 배치함으로써 얻을 수 있는 것과 동등하거나 그 이상의 교육적 혜택을 보장할 수만 있다면 그 아동을 위한 최상의 배치는 통합교육이다. 그러므로 궁극적으로는 좀 더 많은 장애 아동이 일반 아동과 함께 학교나 지역사회에서 동일한 소속감을 지니고 동등한 교육적 혜택을 누릴 수 있도록 성공적인 통합교육 실행을 위한 지속적인 노력을 기울여야 할 것이다. 둘째 통합교육의 구체적인 개념을 정의함으로써 그 실행을 위한 구체적인 발전 방향을 제시할 수 있어야 한다. 통합교육은 주류화나 합침을 의미하는 개념과 함을 의미하는 개념의 서로 다른 정의에 의하여 그 실행에 영향을 미친다. 주류화를 강조하는 전통적인 통합교육 모델은 장애 아동이 분리된 특수교육 환경에 소속된 것으로 가정하고 가능한 한 또래와 동일한 교육적 경험을 할 수 있도록 지원하는 것이지만 포함을 강조하는 통합교육 모델은 모든 학생이 일반교육에 소속되어 있으나 반드시 필요하고 적절한 것으로 판단될 때에만 분리한다는 가정을 기초로 함으로써 분명한 차이점을 보이고 있다. 이러한 차이는 교육 현장에서 통합교육을 실행함에 있어서 분명한 차이를 가져다 주기 때문에 성공적인 통합교육의 지원과 실행을 위해서는 구체적인 개념 정립이 선행되어야 할 것이다. 마지막으로 통합교육의 개념을 정립함에 있어서 교육 프로그램의 질적인 측면이 통제될 수 있는 통로도 함께 고려해야 한다. 통합교육은 프로그램 운영이라는 측면 이전에 어디에서 가르칠 것인가 하는 배치와 관련된 결정이며 배치 후 어떤 프로그램을 운영하는가는 배치와 함께 반드시 고려해야 할 과제임이 분명한 사실이다. 따라서 교수적 수정이나 교육과정의 재구조화 등 일반교육과 특수교육의 협력적 노력을 통한 프로그램의 질적인 면이 함께 강조되어야 한다. 결과적으로 일반교육과 특수교육이 이원화된 구조로 운영되는 현행 교육 체계에서의 통합교육은 배치 체계의 일환으로 인식됨과 동시에 배치 이후의 프로그램 운영의 질적인 부분까지도 포함하는 개념으로 정립되어야 한다.
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